首页,「天顺注册」,首页电瓶车安全管理 近年来，随着经济的不断发展，电动自行车车以 经济、实惠、轻便、环保的等独特的优势受到广 大交通参与者的青睐，逐渐取代人力车、燃油摩 托车，成为群众代步的重要交通工具。2006 年 以来盱眙县经销电动自行车有规模的店已有 8 家，仅县城居民就拥有电动自行车 2000 多辆。 然而，我们应该看到，在人们享受着电动自行车 带来的快捷、方便的同时，由于电动车自身车况 不良，制动性能差、警示灯不明显及驾驶人技术 参差不齐、交通法规意识不强等因素，电动车交 通事故呈逐年上升之势。据不完全统计，在目前 的各类道路交通事故中，与电动车有关的交通事 故占 5０％以上，电动车已经成为交通安全一大 隐患。预防和减少电动车交通事故已经成为交通 管理部门一个亟待解决的问题，加大管理力度， 迅速出台关于加强电动车的管理措施已刻不容 缓。 存在的问题

　　电动车保有量激增，无需挂牌就可上路，缺少 相应管理法规。随着科学技术的高速发展，各种 新型交通工具也在不断面世，电动自行车便作为

　　一种新型交通工具，以其轻便、灵活、省力、操 作简易等优点备受人们的青睐。2004 年 5 月 1 日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式颁 布，规定将电动自行车定性为非机动车，各地可 以根据具体情况对其进行管理登记，但目前我国 除北京、广州等大城市实现了对电动车统一管理 外，多数省份仍未能及时出台相应法规制度，在 我国大部分地区未能上牌，但随着电动自行车在 速度、外型等方面的不断更新，使得电动自行车 的消费者群体也在日益扩大,面对着电动车队伍 的日益扩大,研究制定电动自行车管理对策，及 时出台与之相适应的管理法规，进一步改善交通 秩序，提高交通管理水平，已成为交通管理部门 所面临的一个重要问题。

　　电动自行车日趋“轻摩化”。道路上所行驶 的交通工具中，电动自行车占有相当的比例，其 身影比比皆是。因为购买电动自行车不用安户挂 牌办驾驶证，也不需要交纳购置税，还不用年检 车辆，与摩托车相比更为方便，使得电动自行车 使用人群越来越大。随着电动自行车制造技术的 不断发展，电动自行车在车速、外型、质量上也

　　在发生不断变化。根据 1999 年 10 月 1 日实施的 国家标准 gb17761-1999《电动自行车通用技术条 件》规定，电动自行车的定义为“以蓄电池为辅 助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行的，电 动或者电助动功能的特种自行车”，同时，该标 准还对电动自行车技术要求作了规定：“最高时 速应不大于 20 公里每小时，整车质量应不大于 40 千克，具有良好脚踏骑行功能等”，但现实中， 电动自行车市场上，最高时速达到 40 公里每小 时、整车质量超过 60 千克、无脚踏板的电动自 行车占据了约 60%的市场，部分电动自行车在 拔去车上的限速销后，车速甚至能达到 60 公里 每小时，电动自行车“轻摩化”现象十分严重。 而随着电动自行车车速越来越快，车型越来越 大，电动自行车所带来的不良影响也在不断地显 现出来。

　　电动自行车生产企业和销售商家违规生产 和出售超标电动车，易给交通管理者与被管理者 造成矛盾。在现实中，一些生产厂家无视电动车 的政策界限，片面迎合部分消费者要电动车车速 快，体积大，外观豪华，装载多的要求，单纯追

　　求经济效益，不顾社会效益，违规生产超过国家 技术标准的电动自行车和电动三轮车，再加上生 产环节与流通领域监管的缺失，致使道路上超标 电动车泛滥，电动车摩托化严重，正所谓电动车 是摩托车的速度，自行车的刹车，很大程度上扰 乱了交通管理秩序，危害了交通安全，破坏了社 会和谐。部分商家利欲熏心，在销售时故意混淆 电动车和电动自行车的概念和区别，误导和蒙骗 消费者购买超标的电动车。导致大量不符合《电 动自行车通用技术条件》的电动车被不明真相的 消费者购买后违规上路。而这些超标的电动车一 旦被交警查到时，驾驶人会坚信自己骑的是电动 自行车，容易与民警产生发生矛盾。

　　大量电动车上路行驶，严重干扰了道路交通 秩序。随着电动自行车“轻摩化”现象的日益普 遍，电动自行车给交通带来的不良影响也在日益 突显。当前，由于电动自行车在车辆定性上仍属 于非机动车范畴，因此，电动自行车仍与自行车、 畜力车等混合行驶在非机动车车道内。近年来， 除了电动车保有量迅猛增加、电动车设计超标、 速度快的原因外，电动车交通事故多发还有一个

　　不容忽视的原因，就是骑乘电动车者交通安全意 识淡薄，急停猛拐、抢占机动车道行驶等违章情 况比较普遍，导致路面上无牌电动车管不胜管， 违法违规的电动车已严重扰乱了交通秩序管理。

　　电动车“轻摩化”易发交通事故。电动车骑 行起来后速度快，可是瞬间加速不行，紧急制动 性更差，极易发生交通事故。由于电动自行车长 期左右摇摆在自行车和机动车两个概念之间，除 了车辆自身不具备机动车的性能等危险因素之 外，由于骑乘者很少被要求戴头盔，一旦与机动 车相撞，骑车人必伤无疑。又因为其车速明显高 于自行车速，当它行驶在非机动车道上时，最要 命的是电动车全无声响，从旁边飞驰而过，让人 防不胜防，也极易与行人和自行车相撞，有时还 与机动车抢道，极易造成交通事故。电动自行车 虽然轻便、灵活，但此类低运输效率的个体交通 严重占用道路资源，对正常的交通秩序影响较 大，况且部分电动自行车实际行驶速度很快，超 过法定标准，与机动车、自行车、行人等混行时 较容易引发交通事故。

　　电动自行车发生事故处理难度大。由于电动 车目前在法律上列入非机动车范畴，其驾驶人即 不需要办理驾驶证件，也不需要办理入户手续， 更不需要交纳强制保险，对其安全管理基本处于 盲区状态，一旦发生损失较大的交通事故或者交 通事故后逃逸，这给交通管理部门在调处事故案 件时带来难度。目前未能对电动自行车实行登记 上牌，更不存在第三者责任保险，这便容易使部 分电动自行车驾驶员在发生交通事故后产生畏 罪心理和侥幸心理，造成肇事后逃逸现象，由于 车辆无号牌，发生逃逸事故后也难以侦破，对交 通管理工作产生严重影响。